排隐患解矛盾 筑牢维稳“第一道防线”

时间:09-28/2017 10:33 | 点击次数:

一组组数据鲜明展示了全市政法系统大走访的成效。

调研排出突出矛盾问题350余件,其中68%得到有效化解或缓解;清理房屋出租户3240余户,新登记(列管)重点对象180余人;集中排查836家中小学、幼儿园及周边秩序,暗访检查78家寄快递企业……在大走访活动中,全市政法系统严密组织社会矛盾和安全隐患大排查大整治,扎实推进社会治理创新,一起起矛盾化解在当地、解决在基层,进一步筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”。

“沉底到边”全排查,化解一批信访积案

不久前,一起长达10多年的涉诉矛盾得以化解。事情源于2000年11月的一起交通事故,肇事者尚某酒后无证驾驶三轮车撞死徐某丈夫。2001年11月,徐某与被告人尚某达成刑事附带民事调解,但尚某无财产可供执行,徐某因生活困难多处信访至今。“大走访中,我们和梁溪区委政法委一道深入当事人所在社区调查了解情况,主动上门慰问当事人,积极引导当事人依法维权,并针对其实际困难,严格按照规定给予司法救助。”市委政法委相关负责人说。目前,4万元的涉诉信访救助专项资金已经落实到位,徐某也承诺息诉罢访。今年大走访活动开展以来,在积案化解攻坚行动的攻势下,市委政法委已推动化解重点积案11件、缓解50件,协调推进涉民生、涉稳定案(事)件25个,整治涉法涉诉信访案件37件,给予司法救助99万余元。

困扰李女士许久的房屋继承办理问题也在大走访中得到了解决,她连连称赞。李女士的父母在柴机新村有一套房屋,产权为其父母共有,因其父已亡,故该房需办理继承手续,过户给其母。“我曾向锡城公证处人员咨询该房屋的继承事宜,他们告诉我需提供我祖父母的死亡证明。可我的祖父母早已过世。”李女士无奈地说。因调查取证较难,该信访事项的化解一度出现曲折。市信访局“带案走访”,将该信访事项记载在“民情记事簿”上,纳入大走访计划,会同国土部门开展联动走访会办,邀请市分管领导召集职能部门召开会议,高效推动信访事项解决,下转第2版>>>上接第1版>>>为李女士提供了继承办理服务。

将大走访活动与“社会矛盾纠纷动态排查机制”相结合,市信访局开展“百日攻坚”行动深化大走访活动,在全市范围梳理出重点信访积案,开展党政领导干部参与全省“百县千案”行动,全部实行包案制。制定出台《关于建立信访积案常态化化解机制的意见》,成功解决了2起长年疑难复杂案件,并成立了市处理信访疑难复杂问题“专家库”,有效发挥了第三方参与推进事项的化解作用。

深化全警“大走访”,推动管理“网格化”

“很方便,几分钟就搞定了。”近日,旺庄派出所社区民警张照杰在辖区春潮花园大走访时,用手机APP为外来务工人员小周在线申办了居住登记,“这套系统帮我们减轻了不少工作负担,在采集过程中还能自动比对人员身份,增强了我们的基础管控水平。”张照杰说。

据了解,新吴区公安分局园区派出所辖区现有各类型企业1000余家,原来外地员工居住登记需企业将相关员工名册拿到派出所,再由派出所导入公安数据库,同时员工也要到派出所进行登记,操作繁琐且效率低下。现在这些事都可以在线解决,全市基层派出所1100余名社区民警和2600余名协管员已安装使用软件开展社区警务工作,累计打印张贴“出租房屋二维码”标识54.6万张,移动采集核对流动人口82.5万次。

“出租房屋和流动人口管理是‘老大难’问题,关键就在于信息登记汇总,现在通过二维码+APP这一新方式得到了有效解决。”市公安局相关负责人说,社区民警按照社区网格化管理要求,对出租房屋逐一开展入户走访,目前出租房屋已全面纳入登记管理。“走访中有些人还反映监控少。”他说,如今全市2万只监控探头新建指标已全部分解落实,全国公共安全视频监控建设联网示范项目“雪亮工程”正加快推进,老新村技防设施改造等项目也已全面启动。

积极融入城市网格化管理模式,抓住“人、房、物、事、网”等基础管控要素,自大走访活动开展以来,全市公安机关已排查发现各类隐患2800余个,帮助家庭、企业解决问题和困难1100余件,在基础管控、技术防控、打击整治等方面取得了新突破,社会治理水平显著提升。在倾听群众和企业的心声后,推出了一批实笃笃的惠民利企新举措。取消有关投资、购房落实政策,增设租赁住宅落户政策,放宽重点人群落户条件;创新“互联网+”出入境办证缴费模式,缴费时长从10分钟缩短至2分钟;推出六年内免检汽车申领检验合格标志电话预约服务,实现驾驶人网上自主约考……这些举措让大家实实在在享受到了改革“红利”,在朋友圈转发后收获一致点赞。

大走访中大落实,严整严治安全隐患

“在走访中突出安全、排查隐患、强化服务,既要大走访,更要大落实。”市安监局多次强调。6月,市安监局组织了“进企送安、护航发展”主题活动,聚焦风险管控和事故预防,对去年12月至今年5月底发生的生产安全事故单位和有新开工重大项目的生产经营单位进行一次全面的走访服务。在走访服务过程中,全市安监系统围绕安全生产法律、法规、规范和有关标准对企业进行了宣讲,并检查事故发生单位落实整改措施情况和新开重大工程项目安全防范措施情况,指导企业解决安全生产方面的突出问题,推动企业落实安全生产主体责任。

在一次次的排查走访服务中,一些共性公共安全问题如瓶装燃气、高层建筑消防安全等得到了有力解决。目前,我市已出台《加强液化石油气经营企业安全管理实施意见的通知》和《无锡市高层建筑消防安全综合治理工作方案》等,明确了相关部门的责任、任务和落实时间。群众普遍反映的基层安监机构建设严重滞后的问题也有望在今年年底解决。

边访边改,即知即做,真正把群众的事当自己的事,改变才会发生。每到梅雨季节总是提心吊胆的陈市村民安心了,一份集河道清淤、河坝增高等于一体的综合治理方案已出台,河水不再“任性”,乡村旅游迎来无限商机;不少市民吐槽的“僵尸车”问题正逐步解决,滨湖区率城区之先清理“僵尸车”200余辆;全市7个市(县)区、80个镇(街道)、1217个村(社区)综治中心全部达到规范化标准,“互联网+综合治理”新模式正全面铺开。大走访的种子在这个夏末初秋积蓄着果实累累的力量。

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